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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人壽小麗：
密斯們、師長教師們，上午好！歡迎大師列席國務院新聞辦公室新聞發布會。
明天，中國國務院新聞辦公室發布《中國的動力轉型》白皮書，同時舉行新聞發布會，介紹息爭讀白皮書的重要內容。
白皮書以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平總書記關于動力高質量發展的主要論述，系統闡釋總書記提出的“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略指導下，中國推進動力轉型的政策理念和實踐做法，周全介紹中國推動構成動力綠色消費新形式、構建新型動力體系、發展動力新質生產力、推進動力管理現代化獲得的積極成效，展現中國持續深化綠色動力國際一起配合、促進全球動力可持續發展的盡力和貢獻，呼吁國際社會共商動力一起配合年夜計，配合應對全球氣候變化，配合推進人與天然和諧共生，共建清潔漂亮地球家園。
白皮書由媒介、註釋和叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。結束語三部門組成，約1.9萬字。此中，註釋六章：一、新時代中國動力轉型之路；二、厚植動力綠色消費的底色；三、加速構建動力供給新包養故事體系；四、鼎力發展動力新質生產力；五、推進動力管理現代化；六、助力構建人類命運配合體。
白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發布，由國民出書社、外文出書社分別出書，在全國新華書店發行。
為了幫助大師更好清楚白皮書內容，明天我們很是高興邀請到國家動力局局長章建華師長教師列席新聞發布會，介紹有關情況，并答覆大師關心的問題。列席明天新聞發布會的還有：國家動力局副局長萬勁松師長教師，法制和體制改造司司長宋雯密斯，新動力和可再生動力司司長李創軍師長教師。
上面，我們請章建華師長教師介紹有關情況包養網。
國家動力局局長章建華：
列位記者伴侶，密斯們、師長教師們，大師好！很高興明天同大師配合見證《中國的動力轉型》白皮書的發布。起首，感謝大師對中國動力事業的關心和支撐！
黨的十八年夜以來，在“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略指引下，中國堅定不移加速動力轉型，走出了一條合適國情、適應時代請求的動力轉型之路。剛才掌管人介紹了白皮書整體結構，上面我從4個方面簡要介紹白皮書的重要內容。
起首，白皮書系統闡釋了中國動力轉型的基礎理念。歸納綜合為五個堅持。堅持國民至上，中國始終把滿足國民美妙生涯需求放在首位，不斷晉陞國民群眾用能的獲得感和滿意度。堅持綠色低碳，包養網加速構建以非化石動力為主體的動力供給體系，促進人與天然和諧共生。堅持安身國情，先立后破，有序轉型，在確保動力平安穩定供應的同時加速綠色轉型發展。包養堅持創新引領，依附科技創新、軌制創新推動動力綠色低碳、平安高效發展。堅持開放一起配合，中國秉持人類命運配合體理念，攜手各國推動動力可持續發展。中國尊敬發展中國家自立選擇合適本國國情的轉型路徑，以公正、公平、有序方法推進動力轉型。
其次，周全介紹了中國動力轉型的實踐成績。重要體現為四個“新”。清潔動力發展實現新跨越。截至2023年末，風電、光伏發電裝機規模較十年前增長了10倍，清潔動力發電裝機占總裝機的58.2%，新增清潔動力發電量占全社會用電增量一半以上。清潔動力消費包養網量占動力消費總量的比重從15.5%進步到26.4%，煤炭消費比重降落12.1個百分點。動力清潔高效應用獲得新成效。十年來，中國累計裁減煤電落后產能超過1億千瓦，電力行業淨化物排放量減少超過90%。全社會終端用能電氣化率達到28%。與2012年比擬，單位國內生產總值能耗累計降落超過26%。綠色動力技術實現新衝破。建成風電、光伏全產業鏈研發設計和制造體系，周全把握年夜型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術，水電全產業鏈體系全球領先。動力體制改造獲得新進展。主體多元的動力市場結構慢慢構建，統一開放的動力市場體系慢慢完美，反應市場供需關系的動力價格機制慢慢構成，市場在晉陞清潔動力消納程度、保證電力供應、促進資源優化設置裝備擺設等方面的感化日益顯現。黨的二十屆三中全會對進一個步驟深化動力改造作出新安排，將進一個步驟健全完美綠色低碳發展機制，加速構建新型動力體系。
第三，客觀展現了中國為全球綠色轉型作出的凸起貢獻。中國是全球動力轉型的推動者、貢獻者。十年包養來，中國可再生動力年度新增裝機在全球的占比均在40%以上。全球非化石動力消費占比從13.6%進步到18.5%，此中，中國的貢獻率為45.2%。中國依托持續的技術創新、完全的產業鏈供應鏈體系、充足的市場競爭、超年夜規模市場，實現了新動力產業疾速發展，也推動了全球風電和光伏發電本錢年夜幅降落。中國與共建“一帶一路”國家積極拓展綠色動力領域一起配合，一大量惠平易近生的“小而美”項目落地，為地點國供給了清潔、平安、靠得住的動力供應計劃。
最后，白皮書也鮮明闡述了中國攜手各國共建清潔漂亮世界的堅定主張。應對氣候變化挑戰，實現動力的可持續應用，關乎人類福祉。中國愿同國際社會一道，配合深化動力轉型務實一起配合；配合維護全球動力產業鏈供應鏈穩定，促進綠色動力產品和技術暢通、不受拘束、非歧視流動；發揮負責任發展中年夜國的感化，與各國配合晉陞全球動力可及性；堅持公正、配合但有區別的責任及各自才能原則，配合應對氣候變化挑戰，呵護大好人類賴以保存的地球家園。
關于白皮書的要點，我先簡單做這些介紹，謝謝。
壽小麗：
謝謝建華局長的介紹，上面我們進進提問環節，提問前請通報地點的新聞機構。
中心廣播電視總臺央視記者：
新時代十年，中國從動力生產、消費、技術體制、國際一起配合等方面推動了轉型變革，請介紹一下中國甜心寶貝包養網動力轉型變革的結果重要有包養哪些？謝謝。
章建華：
謝謝這位記者的提問，我想這個問題還是請我們副局長萬勁松同道來答覆。
國家動力局副局長萬勁松：
好，謝謝您的提問，我覺得這是個很好的問題，這是我們的白皮書《中國的動力轉型》所要重點闡釋的內容。
十年來，動力行業堅定不移貫徹落實習近平總書記“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，推動動力發展方法變革，為經濟社會高質量發展和漂亮中國建設供給了堅強的動力保證。我想，可以從五個方面對轉型結果進行總結。
第一，中國的動力轉型推動清潔動力發展進進快車道。我們有個統計，截至2023年末，非化石動力發電裝機包養超過15億千瓦，歷史性超過火電。清潔動力發電量約3.8萬億千瓦時，占總發電量將近40%，比2013年進步了約15個百分點。十年來，中國全社會用電增量中，有一半以上是新增清潔動力發電，中國動力的綠色含量是不斷晉陞。
第二，中國動力轉型支撐了經濟社會的高質量發展。十年來，動力領域固定資產投資累計年夜約39萬億元，大要每年均勻將近4萬億，一次動力的生產才能增長了包養35%，無力支撐了中國經濟社會平穩安康發展。我們樹立起了完備的動力裝備制造業產業鏈，從新動力、水電、核電、輸變電、新型儲能等領域技術創新不斷加速，推動清潔動力產業成長為現代化產業體系的新支柱。
第三，中國動力轉型保證國民美妙生涯需求。十年來，中國的動力供需堅持均衡，動力價格總體平穩，14億生齒的動力平安獲得了有用保證。農村電網改革升級中心預算內總投資超過了一千億元，我們2015年歷史性地解決了全國無電生齒的用電問題，全國人均生涯用電量從500千瓦時增長到了將近1000千瓦時，翻了一番。農村地區戶用光伏規模達到了1.2億千瓦，每年可以為農戶增收110億元，增添就業崗位約200萬個。
第四，中國的動力轉型與生態環境的高程度保護是協同推進的。與2012年比擬，中國單位GDP能耗累計降落超過26%，動力資源實現了綠色集約化開發。我們的製品油質量達到世界先進程度，煤電均勻供電煤耗降到了303克標準煤/千瓦時，先進煤電機組的二氧化硫、氮氧包養化物排放程度與自然氣發電機組限值是相當的。中國動力轉型有用促進了生態環境明顯改良和漂亮中國建設。
最后，中國的動力轉型為全球動力轉型、共建清潔漂亮世界做出了主要貢獻。2023年中國動力轉型投資達到6760億美元，是全球動力轉型投資最多的國家。中國持續擴年夜開放一起配合，向全球供給優質的清潔動力產品和服務，2023年出口的風電光伏產品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國的新動力產業不僅豐富了全球供給，推動下降了全球動力轉型本錢，也為全球綠色轉型和應對氣候變化作出了主要貢獻。謝謝大師！
鳳凰衛視記者：
國際動力署數據顯示，2023年中國可再生動力新增的裝機規模超過了世界其他地區的總和，也是推動全球可再生動力產業發展最年夜的貢獻者，請問這是若何做到的，別的動力轉型您認為對于全球的綠色低碳發展有何積極意義？謝謝。
章建華：
謝謝這位記者的提問，這個問題我來答覆。近年來，中國堅定不移貫徹綠色發展理念，深刻轉變發展方法。截至2023年末，中國可再生動力發電裝機約占全球的40%，過往十年年度新增裝機在全球占比均在40%以上，2023年超過一半，為全球綠色發展持續供給動力。中國可再生動力的疾速發展，重要得益于以下三個方面：
第一，得益于持續的技術進步。我們通過實施光伏領跑者基地、新動力年夜基地開發等辦法，推動新技術示范應用、技術和產品也疾速迭代升級。光伏發電高效晶體硅電池、鈣鈦礦電池等技術不斷創新，轉換效力屢次刷新世界紀錄，量產先進晶體硅光伏電池轉換效力已經超過了25%。風電的長葉片、高塔架等技術處于國際領先程度，海上風電機組最年夜單機容量已經達到了18兆瓦。
其次，得益于完全的產業鏈供應鏈。經過多年發展，中國已擁有較為完全的風電、光伏發電等新動力產業鏈供應鏈。同時，中國積極融進全球清潔動力產業鏈，源源不斷地向世界分送朋友高質量的清潔動力產品。中國的風電、光伏技術和產品出口到全包養網球多個國家和地區，支撐這些國家特別是發展中國家獲得清潔、靠得住、用得起的動力。
第三，得益于傑出的市場環境。面對國內外日新月異的動力發展形勢，中國當局動態完美可再生動力上網電價、消納保證、市場設置裝備擺設等政策辦法，充足發揮我國超年夜規模市場在新動力安康發展中的促進感化。通過營造同等、開放、包涵的市場環境，吸引社會各方面氣力參與新動力開發建設，充足釋放市場創新活氣。以光伏為例，中國光伏產業的上市公司就超過了100家。
在全球綠色轉型的年夜佈景下，中國在加速本身新動力發展的同時，積極與各國共享質優價廉的清潔動力產品，有用推動全球風電光伏開發的本錢降落，實實在在為世界動力轉型供給了綠色動力，為深化清潔動力國際一起配合創造了新機遇，也為世界動力轉型貢獻了中國氣力。謝謝！
彭博社記者：
許多專家指出，中國在清潔動力發電方面增長強勁，并推測中國的排放量能夠在2030年目標之前幾年就已經達到峰值。國家動力局認為這是個準確的評估嗎？謝謝。
章建華：
謝謝這位記者的提問，我想這個問題請我們法改司司長宋雯密斯來答覆。
國家動力局法制和體制改造司司長宋雯：
謝謝這位記者伴侶的提問。正如你所說，中國清潔動力發展態勢傑出，剛才我的同事介紹中，也有相關數據對此說明。習近平總書記強調，實現“雙碳”目標，不是別人要我們做，而是我們本身必須要做，我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的。動力是碳達峰碳中和的重點領域。依照黨中心、國務院決策安排，我們安身中國的動力資源稟賦，積極推進動力綠色低碳轉型發展。
截至本年7月底，中國可再生動力發電裝機規模已經達到了16.8億千瓦，裝機占比超過了54%。十年來，中國非化石動力消費增長對全球的貢獻超過了40%，非化石動力年發電量增添了2.2萬億千瓦時，相當于減少了二氧化碳排放量約20億噸，全社會碳排放增長趨勢也獲得了顯著遏制。但也要看到，中國依然是發展中國家，我們正在推進生齒規模宏大的現代化，國民對美妙生涯的用能需求還在不斷增長，不確定難預料的原因也在增多，要實現“雙碳”目標，依然需求支出宏大的盡力。
黨的二十屆三中全會提出，要樹立能耗雙控向碳包養排放雙控周全轉型新機制。本年以來，黨中心、國務院出臺了一系列節能降碳的政策文件，特別是比來印發的《關于加速經濟社會發展周全綠色轉型的意見》和《加速構建碳排放雙把持度體系任務計劃》，對今后一個時期的綠色低碳發展和“雙碳”任務都作出了整體安排。動力行業也正在抓緊開展“十五五”規劃後期研討，研討安排下一階段動力轉型的目標任務，將會以更鼎力度推動新動力高質量發展，扎實開展動力綠色低碳轉型任務，推動非化石動力消費比重年均進步1個百分點擺佈。我們有才能、也有信念推動如期實現2030年前碳達峰的目標。謝謝！
新華社記者：
黨的二十屆三中全會提出周全深化改造、推進國家管理體系和管理才能的現代化，請問在動力轉型方面，中國將強化哪些才能建設？謝謝。
章建華：
謝謝這位記者的提問，這個問題我來答覆。動力轉型是一場廣泛而深入的經濟社會系統性變革，需求鼎力晉陞動力管理體系和管理才能現代化。近些年，中國通過推進改造、完美政策、法治保證等多種辦法，充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好發揮當局感化，為動力轉型營造傑出的發展環境。正如您剛才說的，黨的二十屆三中全會提出“深化動力治理體制改造”，“加速規劃建設新型動力體系”，為動力管理體系和管理才能建設也指明了標的目的。下一個步驟，我們將重點做好四個方面的任務。
第一個方面是深化動力改造。通過建設全國統一電力市場體系，持包養網單次續擴年夜電力現貨市場覆蓋范圍，進一個步驟晉陞電力資源優化設置裝備擺設程度。樹立健全綠色低碳發展機制，加速培養綠電綠證市場。完美新動力消納和調控政策，推進非化石動力平安靠得住有序替換化石動力。推動天然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改造。
第二個方面是完美動力法治。推動出臺動力法、生態環境法典，加速修訂可再生動力法、節約動力法、電力法等，強化節能增效、優先開發應用清潔動力的法令軌制，實施綠證等促進綠色動力消費、支撐綠色低碳技術創新的激勵約束軌制。推動重點領域制修訂引導綠色低碳用能的法令法規。
第三個方面是加強規劃引領。我們要扎實開展“十五五”動力規劃研討編制，充足發揮國家動力規劃對嚴重工程布局、公共資源設置裝備擺設、社會資本投資的戰略導向感化，統籌發展與平安，明確動力轉型的時間表、路線圖。健萬能源綠色低碳發展的標準體系。
第四個方面是強化動力監管。我們要加強動力嚴重規劃、清潔動力項目實施情況監管，持續加年夜可再生動力消納、調節性電源建設運營等方包養網評價面的監管力度，確保動力轉型嚴重政策能夠落地見效。加強市場買賣、價格機制、信息表露等監管力度，確保新動力參與市場的規則能夠有用執行。謝謝。
路透社記者：
中國“十四五”規劃提出的目標，在2030年之前，太陽能和風能總裝機容量將會達到1200GW。截至本年7月份，中國提早6年實現了這個目標。由于中國新動力發展超過預期，中國能否可以進一個步驟晉陞2030年的目標？別的，2025年，《巴黎協定》請求通過協定的國家提出2035年的自立貢獻目標。中國鄙人一次國家自立貢獻中能否會再次晉陞動力轉型目標的大志壯志。謝謝。
章建華：
謝謝這位記者的提問，也謝謝你一向以來關心我們動力事業，特別是我們新動力的發展，很是感謝，這個問題就留給我們新動力司司長李創軍師長教師來答覆。
國家動力局新動力和可再生動力司司長李創軍：
謝謝您的提問。習近平總書記2020年12月12日在氣候大志峰會上宣布，到2030年中國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。全國動力行業認真貫徹落實習近平總書記主要唆使，依照黨中心、國務院決策安排，鼎力推動風電、太陽能發電高質量躍升發展，風電、光伏發電裝機規模不斷獲得新衝破。截至本年7月底，中國風電裝機達到4.71億千瓦，太陽能發電達到了7.35億千瓦，風光裝機合計達到了12.06億千瓦。
中國風電、太陽能發電高質量躍升發展，為應對氣候變化、保證動力供應、推動清潔低碳轉型、促進全球新動力發展都作出了主要貢獻，中國已經成為全球應對氣候變化、減少碳排放的主要引領者和推動者，同時中國要實現碳達峰，2030年非化石動力消費占比達到25%擺佈，還需求繼續推動風電光伏年夜規模高質量發展。
按期更換新的資料國家自立貢獻，是《巴黎協定》確立的“自下而上”的全球氣候管理機制，在這個機制下，各締約方根據國情自立確定各自的氣候目標。本年以來，依照《巴黎協定》及其有關決定，中國有關部門正在結合新形勢新變化，抓緊研討論證新一輪的國家自立貢獻目標。需求強調的是，中國承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方法、節奏和力度則應該並且必須由我們本身作主，決不受別人擺佈。中國將安身國情，堅持配合但有區別的責任和各自才能的原則，科學謀劃研討提出新目標新舉措，為配合應對氣候變化、共建清潔漂亮地球作出更年夜的貢獻。謝謝！
21世紀經濟報道記者：
近日，《加速構建新型電力系統行動計劃（2024—2027年）》對外發布，請問當前我國新型電力系統的構建進展若何，下一個步驟有什么樣的考慮。謝謝。
章建華：
謝謝這位記者的提問，這個問題請我們萬勁松副局長來答覆。
萬勁松：
謝謝您的提問，這是很好的問題。要推動動力轉型，必須鼎力發展新動力。發展新動力，就必須加速構建清潔低碳、平安富餘、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統。近幾年，我們動力行業加強統籌謀劃，從政策、平臺、才能、市場四個方面推進新型電力系統建設。
第一政策方面，不斷包養完美新型電力系統政策框架。近期，正如您所關注到的，國家發展改造委、國家動力局、國家數據局聯合印發了《加速構建新型電力系統行動計劃（2024—2027年）》，安身當前發展階段，聚焦近期新型電力系統建設亟待衝破的關鍵領域，選取典範性、代表性的標的目的推進任務，以“小暗語”解決“年夜問題”，我們提出了9項專項行動，統籌推進新型電力系統協調發展。好比，計劃里面提出要開展電動汽車充電設施網絡拓展行動，在滿足電動汽車出行充電需求的同時，通過車網互動，促進更多的新動力消納。
第二平臺方面，強化電網設置裝備擺設資源的平臺感化。我們持續完美電網主干網架，推進跨省跨區輸電通道規劃建設和配電網升級改革，預計到2025年末，中國跨省跨區輸電容量將達到3.6億千瓦，配電網具備5億千瓦擺佈分布式新動力、1200萬臺擺佈的充電樁接進才能，電網對電力資源的承載才能和設置裝備擺設才能將顯著晉陞。
第三才能方面，加強靈活調節才能建設。我們持續推包養網ppt進煤電節能降耗、供熱、靈活性“三改聯動”，進一個步驟改革晉陞煤電的高效調節機能和清潔低碳程度，統籌推進抽水蓄能、新型儲能等調節資源建設，深刻發掘需求響應調節才能。“十四五”以來，全國累計完成了煤電機組“三改聯動”規模超過7.4億千瓦。截至本年6月底，全國抽水蓄能裝機容量達包養網到了5439萬千瓦，新型儲能裝機規模為4444萬千瓦。
第四市場方面，充足發揮市場資源設置裝備擺設的決定性感化。我們積極推進全國統一電力市場體系建設，通過市場買賣引導電能高效公道應用，激發經營主體活氣，促進電力資源年夜范圍優化設置裝備擺設。2023年，中國電力市場買賣電量占全社會用電量的61.4%。
下一個步驟，我們將堅持規劃引領，做好“十五五”動力、電力發展規劃研討編制任務，樹立健全任務機制，出臺專項行動實施計劃，高效有序推進新型電力系統各項行動落實落地，持續晉陞電網對清機會休息了。午睡時，她做了一個夢。潔動力的接納、設置裝備擺設、調控才能。謝謝！
光亮日報記者：
我比較關注科技創新方面的問題。科技創新是中國動力轉型的焦點驅動力，我包養網也留意到，白皮書中介紹了中國在動力轉型科技創新方面獲得的成效。請問中國在這方面采取了哪些具體辦法？謝謝。
宋雯：
謝謝您的提問。近年來，中國深刻實施創新驅動發展戰略，加強動力科技創新頂層設計，樹立了嚴重技術研發、嚴重裝備研制、嚴重示范工程、科技創新平臺“四位一體”動力科技創新體系，促進創新鏈和產業鏈深度融會，獲得了主要階段性進展。
我們重點做好三個推動。起首是推動協同創新。依托動力嚴重科技項目、嚴重創新平臺、嚴重工程建設，強化以企業為主體的產學研用協同創新，樹立健全關鍵技術攻關機制，推進技術研發、結果轉化和工程示范的有用融通銜接。其次，推動完美政策體系。印發了一系列動力領域科技創新戰略規劃和產業政策，制訂創新路線圖和時間表，支撐發展新型儲能、氫能、動力數字化智能化等新產業新形 TC:sugarpopular900