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近日，河北省國民當局辦公廳印發關于促進平易近營經濟發展壯年夜若干辦法的告訴。文件提出，鼓勵參與國家嚴重項目。鼓勵平易近營企業擴年夜吸納就業、完美工資分派軌制。支撐平易近營企業參與中西部、東北地區、邊疆地區投資和發展。嚴格實施《河北省新動力發展促進條例》，鼓勵支撐平易近營企業參與推進碳達峰碳中和，參與碳排放權、用能權買賣，不斷擴年夜在可再生動力領域的投資規模。
支撐平易近營企業加年夜綠色低碳改革力度，加速發展柔性制造，晉陞應急擴產轉產才能，晉陞產業鏈韌性。
關于促進平易近營經濟發展壯年夜的若干辦法
為進一個步驟優化平易近營經濟發展環境，促進平易近營經濟持續做年夜做優做強，根據《中共中心國務院關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》（包養網比較中發〔2023〕15號），結合我省實際，提出如下辦法。
一、營造公正競爭的營商環境
（一）放寬市場準進請求。一切行政審批中，凡沒有法包養網令法規依據的中介服務和技術性審查事項一概撤消。按期排查、歸集、通報違背市場準進負面清單軌制的典範案例。#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文完美市場準進效能評估指標體系，摸索開展市場準進效能評估；推進市場準進效能評估信息化平臺包養網建設，樹立市場準進壁壘投訴和處理回應機制。
（二）維護公正競爭市場次序。出臺觸及市場主體經濟活動的政策，必須經過公正競爭審查。開展平易近生領域反壟斷執法專項行動，查處平易近營企業反應強烈的凸起壟斷問題。落實不當干預全國統一包養網年夜市場建設行為防范事項清單，清算廢除含有處所保護、市場朋分、指定買賣等妨礙統一市場和公正競爭的政策。當局采購公開招標項目周全實行“雙盲”評審。
（三）推進社會信包養網心得譽體系建設。加強當局部門（含機關和事業單位）掉信信息、信譽承諾及履約踐諾信息歸集。編制掉信懲戒辦法基礎清單，依法依規開展實施掉信懲戒。摸索推進“信譽河北”和“企業信譽信息公示系統”同步修復機制，慢慢實現信譽修復“協同聯動、一網通辦”。開展涉黨政機關執行案件專項清算行動，對未按時履約踐諾事項按期督辦。
（四）支撐包養市場化法治化重整。樹立企業破產府院聯動機制、簡單破產案件疾速審理機制和預重整軌制、破產企業簡易注銷機制等。依法依規保證破產案件審理速率，晉陞破產審判質效。開展“極簡辦、智能辦、立刻辦、滿意辦”新“四辦”活動。落實歇業備案登記軌制。
二、優化平易近營企包養網單次業要素保證機制
（一）加年夜金融支撐力度。強化各級融資服務平臺涉企信息共享和節點對接，包養甜心網依托省金融服務平臺構建平易近營企業融資便捷渠道，推廣“信易貸”等服務形式，進步平易近營企業信譽貸款比重。引導平易近營中小微企業發行短期融資券、中期票據、定向東西、科技創新公司債券、可轉債等債包養務融資東西。建設“河北資本市場之家”，搭建企業上市培養輔導平臺。做好區域性股權市場與全國性證券市場樹立轉板一起配合銜接任務。對掛牌上市的平易近營企業依照相關規定給予獎補。
（二）解決拖欠賬款問題。樹立省、市、縣三級聯動機制。加強對機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款情況的審計監督。強化商業匯票信息表露，動態監測行政區域內企業商業匯票信息表露情況。摸索樹立因政策變化、規劃調整等導致債務融資、招投標、招商引資等領域合包養網同約定難以實行的補償救濟機制。
（三）完美人才流動機制和權益保證。發布平易近營企業急需緊缺人才目錄，開展多層次引才活動。平易近營企業參與省級科技計劃“揭榜掛帥”包養網項目標焦點骨干，優先支撐申報省級重點人才工程。優化流動人員人事檔案公共服務，基于“河北人社一體化平臺”實現檔案接受、轉遞、開具證明“一站式服務”“跨省通辦”和“全部旅程網辦包養一個月價錢”。催促新就包養女人業形態就業人員參加社會保險；借鑒新就業形態就業人員職業傷害保證試點省勝利經驗，研討制訂實施計劃；推廣普及書面勞動合同，指導企業依法合規用工。
（四）強包養網化產業工人隊伍培養。打破戶籍、成分、檔案等制約，非私有制企業專業技術人才初次申報職稱評審時，滿足相應條件的可直接申報評審相應級別職稱。對接高端包養網比較裝備制造、智能制造等重點產業集群，培養建設一批市域產教聯合體、行業產教融會配合體、縣域經濟產教聚合體。引導企業制訂技術工人培養規劃和培訓軌制；構建職工職業技巧競賽體系，開展勞動和技巧競賽；建設工匠學院培養復合型技術技巧人才。
（五）樹立政策溝通和直達快享機制。涉企政策調整時，依法依規實行相關法式，設置公道過渡期。政策出臺后直接面向平易近營企業和個體工商戶進行發布息爭讀。支撐各級當局部門在制訂涉企政策、規劃、標準和開展評估等方面，向優秀企業家開展咨詢，發揮企業家感化。推動涉企資金直達快享，對明確到具體項目標省級涉企資金，3日內下達市縣。樹立支撐政策“免申即享”機制，推廣告訴承諾制，能夠通過政務數據共享應用平臺提取包養價格ptt的資料，有關部門不再請求重復供給。
三、營造公平規范的法治環境
（一）依法保護平易近營企業和企業家權益。嚴格審核日常辦案依法適用辦法，對涉案財物采取辦法后及時審查。對不宜查封拘留收禁凍結的經營性涉案財物，在保證偵查活動正常進行的同時，可以允許有關當事人繼續公道應用，并采取需要保值保管辦法。依托12309檢察服務中間，暢通問題線索反應渠道。強化立案監督，開展行政檢察護航法治化營商環境專項活動。強化審判監督，暢通申訴渠道，對觸及企業產權糾紛及平易近營企業和投資人違法犯包養價格法的申訴案件，依法及時甄別辦理。
（二）推動平易近營企業合規改造。依法嚴厲懲治濫用職權、秉公枉法、索賄受賄等侵略企業家符相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入合法規權益的職務犯法。加年夜對平易近營企業任務人員包養甜心網職務侵占、包養網ppt調用資金、受賄、行賄等行為的懲處力度。嚴格落實公安機關涉案財物治理規定。深化涉案企業合規改造，推動刑事訴訟全流程適用。加強刑事司法與行政執法、行業監管的有用銜接，助力企業建章立制。完美涉案企業合規第三方監督評估機制，推進企業合規經營。組建公安機關公職律師企業服務隊開展政策宣傳、專項培訓。開展“法令三進”“法治體檢”“千所聯千會”等活動。組建以黨員為骨干的“三師”助企服務團，為中小企業供給法令、會計、稅務等公益志愿服務。
（三）加年夜知識產權保護力度。嚴包養格實施《河北省知識產權保護和促進條例》，管理“惡意申請商標注冊”行為。強化知識產權行政保護和司法保護協作。嚴厲打擊侵略企業商標權、專利權、著作權、商業機密等違法犯法。持續開展“昆侖行動”，強化行刑銜接。依托海內知識產權糾紛應對指導機構開展應對指導與服務。協助“走出往”企業與外國駐華使館及我駐外使領館溝通聯系，維護企業海內知識產權權益。
（四）嚴格規范行政執法行為。改進行政執法方法，規范行政執法行為。樹立健全行政裁量權基準軌制，將不予處罰情況納進行政裁量基準范圍，并對行政裁量基準進行動態調整。
（五）嚴控涉企收費行為。持續完美涉企收費清單軌制并常態化公示，未納進清單的一概不得再作為行政審批的受理條件。樹立問題線索部門共享轉辦機制，綜合采取市場監管、行業監管、信譽監管等手腕實施聯合懲戒，公開曝光違規收費典範案例。
四、支撐平易近營企業做年夜做強
（一）引導樹立現代企業軌制。指導幫助企業推進股份制改革，完美法人管理結構，規范經營行為，樹立健全現代企業軌制。支撐平易近營企業加強風險防范治理，樹立覆蓋企業戰略、規劃、投融資等各領域的周全風險治理體系。
（二）增強科技創新才能。宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。鼓勵平易近營企業牽頭承擔新興產業領域關鍵焦點技術攻關。支撐平易近營企業牽頭組建創新聯合體，促進包養網年夜中小企業和科研院所、高級學校等協同創新和融通創新。鼎力培養平易近營科技領軍企業、“領跑者”企業、“專精特新”企業。推動企業整合資源做年夜做優做強，打造一批在國內外有較強競爭力的特點產業集群。完美高級學校、科研院所治理軌制和結果轉化機制，支撐平易近營企業與科研機構一起配合樹立創新平臺。鼓勵平易近營企業作為科研項目承擔主體，加強基礎性前沿性研討和結果轉化。
（三）加速智轉數包養改晉陞質量效益。引導平易近營企業參與數據中間、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新，支撐中小企業數字化轉型。引導平易近營企業導進先進質量治理形式，應用年夜數據、人工智能剖析把持質量風險；掌管或參與國包養網際、國家、行業標準制修訂；承擔國家級、省級標準化示范試點項目。支撐平易近營企業加年夜綠色低碳改革力度，加速發展柔性制造，晉陞應急擴產轉產才能，晉陞產業鏈韌性。
（四）支撐拓展國際市場。支撐平易近營企業積極向焦點零部件和高端制製品設計研發等標的目的延長。鼓勵平易近營企業拓展海內業務，樹立海內生產基地，參與境外項目。開展外貿企業合規性培訓，催促企業做好相關風險排查，指導防范應對各類海內風險挑戰。加強海內平安風險預警提醒，指導企業制訂完美海內平安應急預案。
（五）鼓勵參與國家嚴重項目。鼓包養俱樂部勵平易近營企業擴年夜吸納就業、完美工資分派軌制。支撐平易近營企業參與中西部、東北地區、邊疆地區投資和發展。嚴格實施《河北省新動力發展促進條例》，鼓勵支撐平易近營企業參與推進碳達峰碳中和，參與碳排放權、用能權買賣，不斷擴年夜在可再生動力領域的投資規模包養網。支撐和引導平易近營企業參與鄉村振興、新型城鎮化、路況包養app水利等嚴重工程和補短板領域建設。
（六）引導平易近營資本安康發展。嚴格執行國家設立的資本“紅綠燈”，優選推廣一批“綠燈”投資案例，進步資本監管才能，周全晉陞資本管理效能。推動平臺企業在創培養業、拓展消費及國際競爭等方面規范安康持續發展。每年發布河北省平易近營企業100強榜單。
五、促進平易近營經濟人士安康成長
（一）加強企包養網推薦業家隊伍建設。優化隊伍結構，落實平易近營經濟代表人士綜合評價軌制。支撐平易近營經濟代表人士在各級各類經濟活動包養和經濟組織中發揮更高文用。完美平易近營和中小微企業包養app培訓軌制。樹立平易近營經濟代表人士數據庫，引導平易近營企業家增強愛國情懷，勇于創新、誠信遵法，承擔社會責任、拓展國際視野。樹立健全傳幫帶輔導軌制，推動事業新老交代和有序傳承。
（二）構建親清政商關系。制訂親清政商關系正面、負面行為清單，明確黨政干部和平易近營企業家來往規則。鼓勵各級領導干部包養主動作為、靠前服務，依法依規為平易近營企業和平易近營企業家解難題、辦實事。指導各地開展情勢多樣的政企溝通協商。每兩年以省當局名義開展百家優秀平易近營企業和百名優秀平易近營企業家評選表揚活動。
六、營造傑出社會氛圍
（一區。）加年夜優秀企業和企業家宣傳力度。加強對優秀平易近營企業家先進事跡的宣傳，營造鼓勵創新、寬容掉敗的輿論氛圍。省互聯網違法和不良信息舉報網開設“優化營商網絡環境”舉報專區，暢通涉企業網絡侵權受理處包養網置“疾速通道”。
（二）引導平易近營企業承擔社會責任。組織認定河北省平易近營企業社會責任100強，深化“萬企興萬村”行動，引導平易近營企業和平易近營企業家自覺擔負促進配合富饒的社會責任。引導平易近營企業貫徹落實勞動保證法令法規，完美勞動關系協商協調機制、健全勞動者權益保證軌制，促進企業和諧文明建設。
七、完美任務機制
（一）嚴格把持進企檢查活動。省平易近營經濟發展專責機構要壓實各相關單位責任，加強協同聯動。各級各部門開展進企檢查，原則上集中設定，包養網并告訴被檢查企業地點縣（市、區）平易近營經濟發展專責機構。統一企業、統一事項，原則上不得重復和多頭檢查。
（二）狠抓政策落實。制訂的平易近營經濟發展政策辦法（非公開的除外），依照“誰草擬、誰解讀”原則，做好政策解讀并廣泛宣傳，政策出臺30日內報送省級和本級平易近營經濟發展專責機構。對政策落地落實和行政監管進企檢查等情況，面向運行監測企業和“領跑者”企業開展落實結尾隨機抽查，并通報抽查結果。樹立健全平易近營經濟投訴維權平臺，完美投訴舉報保密軌制、處理法式和督包養辦考察機制。
（三）開展政策評估。共同做好涉平易近營經濟政策專項評估審查，協助完美中國營商環境評價體系，健全政策實施後果第三方評價機制。加強平易近營經濟統計監測評估和統計數據共享，總結推廣各地好經驗好做法。
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